Por: El Heraldo
24/04/2020
Los tres principales organismos de control del país identificaron irregularidades en la celebración de contratos de la Gobernación del departamento.
Por parte de la Procuraduría se le vinculó formalmente a una indagación preliminar al gobernador de Cesar, Luis Alberto Monsalvo Gnecco, por presuntas irregularidades en la vigilancia de la delegación que hizo en la Secretaria General del departamento, Lorena Paola Hernández Dangón, para suscribir 37 contratos, por más de $14.065 millones, para la adquisición de 88.700 kits de mercados, abarrotes y tarjetas o bonos para redimir en establecimientos de comercio.
Este proceso tiene origen en el expediente que se abrió por presuntas irregularidades y malos manejos en la contratación y uso de recursos destinados por la gobernación del Cesar para atender necesidades de la población. En este caso se están revisando 37 contratos y dos adiciones.
Así mismo, se indaga a los diputados Raúl Romero Rodríguez y Petra Romero, por presunta participación en política en la entrega de ayudas alimenticias en el departamento, posible extralimitación de funciones y quebrantamiento de las medidas de la cuarentena.
La Contraloría General de la República también detecto serias irregularidades en procesos de contratación en el departamento de Cesar.
En primer lugar, un posible sobrecosto en el contrato CD-SGR-0571-2020 del 26/03/2020 suscrito con FUNDACION VISION CARIBE para adquisición de 2900 kits mercados para la atención de la población vulnerable en el marco de la urgencia manifiesta, declarada mediante decreto departamental no. 000088 de marzo 20 del 2020 para atender el estado de excepción de emergencia económica, social y ecológica.
Según la Contraloría, si se toma el valor total de los 2.900 kit del contrato; se presenta la siguiente diferencia entre el valor del contrato ($367.140.000) frente a precios referencia de Colombia Compra Eficiente ($ 268.090.790), con un presunto sobrecosto de $99.049.790, correspondiente a 37%. La canasta de bienes del kit es de 13 productos, de los cuales 7 registran presuntos sobrecostos superiores al 40% con referencia a los precios de Colombia Compra Eficiente, y uno supera el 100%.
Otro polémico sobrecosto detectado por el organismos de control es en el contrato 2020-09-0013 del 26/03/2020 suscrito con SERVICIOS INTEGRALES DEL CARIBE COLOMBIANO, para la adquisición de 2600 kits de mercados para la atención de la población vulnerable en el marco de la urgencia manifiesta, declarada mediante decreto departamental no. 000088 de marzo 20 del 2020 para atender el estado de excepción de emergencia económica, social y ecológica. De acuerdo con reporte RUES del contratista, su actividad económica NO está relacionada con la compraventa de elementos de abastecimiento alimenticio para lo cual fue contratado, su objeto social se encuentra asociado con: actividades de arquitectura e ingeniería, consultoría técnica, consultoría de gestión, actividades de apoyo a la agricultura y actividades de apoyo a la ganadería.
De otra parte, el Registro Único de Proponentes (RUP) se encuentra sin renovar y cancelado desde el 08/04/2017. Gobernación del Cesar presunto sobrecosto en el contrato No. 2020-09-08 del 26/03/2020 suscrito con FUDSOCIAL para adquisición de 3200 kits de mercados para la atención de población vulnerable. E
La Contraloría General de la República detectó que en el ejercicio comparativo frente a precios del mercado, tomando como referente información de Colombia Compra Eficiente, determinó un presunto sobrecosto del 28%, es decir la suma de $111.852.160, tomando los 9 productos que conformaron el kit a entregar.
Un hallazgo adicional de la Contraloría General está relacionado con el presunto sobrecosto en el contrato 2020-09-0012 del 26/MARZO/2020 suscrito con GRANERO LA DELICIA DE LA PAZ, para adquisición de 2400 kits de mercados para la atención de la población vulnerable en el marco de la urgencia manifiesta, declarada mediante decreto departamental no. 000088 de marzo 20 del 2020 para atender el estado de excepción de emergencia económica, social y ecológica.
Con respecto a los precios de referencia DANE, el presunto sobrecosto asciende en valores absolutos a $40.188.000 (un 15%). En relación con los precios de referencia Colombia Compra Eficiente, el sobrecosto en valores absoluto asciende a $54.640.800 (21%).
Entre tanto, en el municipio de Curumaní, la Contraloría General detectó un posible sobrecosto en el contrato No. 93-2020 del 30/Marzo/2020 suscrito con Sindry Milena Peña López para el suministro de 2000 kits de mercados con destino a las comunidades vulnerables y de pobreza extrema que afrontan la actual situación de emergencia sanitaria ocasionada por la medida preventiva de aislamiento usada como estrategia de contención ante la situación epidemiológica causada por el COVID-19.
A su vez, se evidenció otro posible sobrecosto el contrato de suministro 002 de 2020 del 25 de marzo de 2020 suscrito entre la Alcaldía de Chiriguaná y Saúl Téllez Pabón, para el suministro de ayudas humanitarias (paquetes nutricionales) a familias vulnerables para contrarrestar los riesgos de contagio del coronavirus (COVID19) en el municipio. Se presenta un presunto sobrecosto de $ 40.519.200 (17.5% aproximadamente).
Por su parte, el Fiscal General de la Nación, Francisco Barbosa, anunció que se ha adelantado verificación sobre 909 contratos relacionados con la pandemia por Covid-19.
En este sentido el Fiscal Barbosa anunció una investigación contra gobernador del departamento de Magdalena, Carlos Caicedo, por presuntas irregularidades en contratación durante Emergencia Sanitaria.
"En este momento hay una investigación que se abrió contra el gobernador de Magdalena ante la unidad de fiscales de la Corte Suprema Justicia", indicó Barbosa.
En el primer mes de la emergencia sanitaria por el Covid-19, la Contraloría analizó 17.486 contratos por $2,1 billones, generando 108 alertas en 26 departamentos que adelantaron contratación por un total de $155.231 millones. La situación en varios municipios de la Costa Caribe llamó la atención de organismo.
Coveñas (Sucre)
Mediante Auto No. 227 de 2020, la Contraloría General de la República abrió indagación preliminar por posibles sobrecostos en un contrato suscrito entre el municipio de Coveñas y la Fundación Servicios y Consultoría Caribe – Funcarservicios, por valor total de $1.206 millones, “para la ayuda humanitaria alimentaria y no alimentaria de emergencia en el marco de la situación de calamidad pública declarada mediante el Decreto 045 del 20 de marzo de 2020”.
La Dirección de Información, Análisis y Reacción Inmediata –DIARI de la CGR estimó un presunto daño patrimonial en cuantía de $193.238.100, al establecerse que el kit de alimentos se adquirió por un valor superior en un 21% frente a los costos del mercado (reportados por el DANE).
Puerto Escondido (Córdoba)
Presuntas irregularidades en los contratos CPSAPE-065-2020 del 21-03-2020 ($101.500.000) y CPSAPE-066-2020 del 24-03-2020 ($100.000.000), suscritos entre la Alcaldía de Puerto Escondido y la Fundación para el Desarrollo y la Convivencia – FUNDECOVI, para prestación de servicios de apoyo logístico para la ejecución del plan de acción, medidas de precaución, prevención y control de la infección por coronavirus (Covid-19) y la prestación de servicios de apoyo logístico para el suministro de mercados, como ayuda humanitaria para apoyar la emergencia social en el municipio de Puerto Escondido, en atención a la pandemia Covid-19-
Montería (Córdoba)
Presuntos sobrecosto en el contrato 354 de 2020 del 31/03/2020 suscrito con OSCAR DARIO GIRALDO FRANCO, para adquisición de mercados para atender la emergencia sanitaria Covid-19.
